中國網4月20日訊 為切實加強夏季火災防控工作,保持全國火災形勢總體穩定,公安部決定從2017年4月中旬至黨的十九大閉幕,在全國集中開展夏季消防檢查。
公安部消防局副局長羅永強介紹,夏季歷來是火災防控工作的重點。依據近五年夏季(5—9月)火災形勢分析,夏季消防工作呈現三個特點:
一是人員密集、生產經營場所火災多發。夏季是工農業生產、建筑施工、商業經營旺季,相關場所的火災機率明顯大于其他季節。其中,夏季商場市場、娛樂場所等人員密集場所火災占總數的8%,亡人占總數的12.1%,分別高于其他月份的6.2%和8.6%的比重;廠房、倉儲、建筑工地等生產經營場所火災占總數的13%,亡人占總數的12.9%,起數所占比重略低于其他月份,但亡人所占比重高出6個百分點。2013年吉林寶源豐“6.3”、2015年河南魯山“5.25”特大火災,都發生人員密集、生產經營場所,都發生在夏季。
二是石化企業、危化品事故多發。從近五年消防部隊的出警數據分析,夏季是危化品事故的高峰期,每個月消防部隊參與處置的石化企業與危化品事故都超過6500起,特別是7、8兩個月,每月都在7700起以上,而其他月份都低于7000起。2011年遼寧大連“7.16”、2015年天津港“8.12”特大火災爆炸事故,也都發生在夏季,都發生石化企業。
三是洪澇等自然災害搶險救援任務重。我國大部分地區夏季降雨集中,洪水、臺風、內澇、滑坡、泥石流等主要集中在夏季。從消防部隊的出警數據看,每年夏季,消防部隊參與處置各類自然災害的出警行動占全年的68.7%,其中,尤其以6、7、8三個月最為集中,每個月的處置自然災害出警都超過1萬起,其中7月份接近2萬起。
今年夏季消防檢查工作將圍繞“一帶一路”國際合作高峰論壇、廈門金磚國家領導人會晤和黨的十九大等重大活動安保任務,依靠黨委政府,推動行業部門,發動社會力量,緊盯人員密集場所、易燃易爆單位,采取全國“規定動作”與地方“自選動作”相結合,強化工作措施,有效減少較大亡人火災,堅決遏制重特大火災,確保火災形勢穩定,努力為黨的十九大等重大活動創造良好的消防安全環境。
羅永強指出,夏季消防檢查工作要堅持一手抓火災防控現實斗爭,一手抓基層基礎建設,做到兩手抓、雙促進。在現實斗爭方面:一是圍繞“防大火”,在全國層面集中開展人員密集場所、易燃易爆單位、文物古建筑、電氣火災防范等四類重點消防治理。同時,要求各地在完成“規定動作”的基礎上,針對本地區火災防控重點、難點問題,因地制宜開展專項治理。二是立足筑牢“最后一道防線”,要求各地通過深化執勤崗位練兵、強化專業技術培訓、推進聯勤聯訓、做好滅火救援準備等措施,切實把隊伍練精練強,確保關鍵時候沖得上、拿得下。三是結合今年重大活動多、安保任務重、標準要求高等實際情況,對做好“一帶一路”高峰論壇、金磚國家領導人會晤和黨的十九大等活動的消防安保提出了具體要求。在基層基礎方面:一是針對城鄉居民家庭火災高發、“小火亡人”突出的問題,在去年冬春火災防控工作基礎上,繼續部署開展消防安全社區達標創建活動。二是針對消防安全基礎薄弱的問題,對落實消防規劃、加快公共消防基礎設施和多種形式消防力量建設提出了量化指標,要求在夏防期間必須完成。三是針對群眾消防安全素質低、單位消防安全管理能力差的問題,對社會化宣傳、媒體宣傳、陣地建設和教育培訓等明確具體任務。
夏防工作從4月中旬開始,到黨的十九大閉幕結束,具體分三個階段:一是部署發動階段,各地召開會議、印發方案,層層動員部署,成立組織領導機構,明確職責,細化措施,廣泛發動。二是全面實施階段,各地真實施,定期視頻調度、督導檢查和分析通報,及時解決發現的問題,落實各項工作任務。三是總結考評階段,組織檢查考評,總結經驗做法,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
為確保夏季消防檢查工作取得實效,將采取實施消防約談、公開檢查情況、嚴格監督執法、組織媒體曝光、實行失信懲戒等五項工作措施,依靠黨委政府、推動行業部門、強化多警聯勤、嚴格督導考評等具體要求,為夏防工作各項措施任務的落實提供保障。